2020年,市国资系统将认真落实全国两会精神,认真落实高质量发展要求,围绕四个“全力以赴”做好国资国企改革发展各项工作,奋力推动国有资本做强做优做大。
一是全力以赴稳增长。强化考核激励措施,层层分解目标任务,力争2020年市属国企营业收入和利润分别增长8%以上。加快“两区四新城”等重点项目建设,力争全年完成固定资产投资在2019年基础上增长10%。全面优化国企业务流程,实施市属国企降本增效行动,强化成本费用管控,确保全年成本费用增幅低于营业收入增幅。加大“两金”压控力度,确保企业“两金”低于全省平均水平。强化工资总额预算执行,深化企业内部分配制度改革,落实国企工资分配信息公开制度。制定新版《市属国有企业负责人经营业绩考核办法》,提高利润考核、成本管控、重大项目、重大融资、转型发展等方面考核“强度”和“硬度”,鼓励国企“跳起摸高”。
二是全力以赴防风险。继续加快市属国企、行政事业单位资产清理注入,推进市属国企未确权资产权证办理,加强闲置资产处置管理,提高资产使用效益。继续将债务风险防控纳入年度经营业绩考核,推行资金和债务集中管理,保持现金流充裕,确保资金链安全。加快建立完善合理偿债机制和“借用管还”机制,逐步帮助企业化解债务风险。严格规范决策审批程序,开展企业投资项目后评估,加强防控体系建设。
三是全力以赴抓监管。加快国有资本“十四五”规划编制,并以此为契机加大企业内部资源整合,着力优化国有资本布局结构。拓展监督检查范围和深度,针对巡视巡察、人大政协监督、审计监督发现问题的整改开展“回头看”,针对易发多发重点领域持续开展源头治理,确保监督检查取得实效。出台《市属国企违规经营投资责任追究实施办法》,明确企业违规经营行为责任追究范围、责任认定、责任追究处理。持续推动制度逗硬执行,抓好重大问题线索核查,加大追责问责力度,切实发挥警示和威慑作用。
四是全力以赴强党建。着力加强党的政治建设,进一步增强国企贯彻落实中央、省委和市委决策部署的自觉性和坚定性。理顺党委和其他治理主体之间关系, 推动党组织发挥作用具体化、制度化。持续开展“强基固本·铸魂兴企”专项活动,继续塑造国企党建品牌,以点带面带动国企党建全面提升。督促指导市属国企完善公开招聘、人才引进、选拔任用等人事管理制度,建立健全市场化用工制度。